Az UEAPME tevékenysége – Heti összefoglaló 136. szám 2011. április 15.

KKV finanszírozási programra és mindenki számára egyszerű szabályozásra van szükség

Andrea Benassi főtitkár Gödöllőn felszólalt az Ipari Miniszterek informális találkozóján, melyet a Magyar EU Elnökség rendezett. Egy kizárólag KKV-knak szentelt európai finanszírozási program létrehozására szólított fel, hogy rendelkezésre álljanak a Small Business Act intézkedéseinek és elveinek végrehajtásához szükséges erőforrások, valamint elítélően nyilatkozott az előrelépés eddigi hiányáról. A már létező alapokat is meg kell kettőzni és gondoskodni jövőjükről, hogy biztosítva legyen a folytonosság, hangsúlyozta. Benassi úr elővigyázatosságra intett azon javaslatokkal szemben is, amelyek azt célozzák, hogy bizonyos vállalkozástípusok mentesüljenek a jogi szabályozás alól, mert ezzel „másodosztályú” vállalkozások jönnének létre, márpedig a versenyképességhez minden vállalkozásnak szabályokra van szüksége. Amit a törvényhozóknak meg kellene tenniük, az az, hogy egyszerűsítik a szabályozást és a kapcsolódó eljárásokat, valamint a szabályokat a „Gondolkozz előbb kicsiben!” elvnek megfelelően alkotják meg, hangsúlyozta.

Egységes piaci intézkedéscsomag: az ötletek jók, de az irányítás túlságosan gyenge

Az Európai Bizottság nyilvánosságra hozta közleményét az „Egységes piaci intézkedéscsomag”-ról. Az UEAPME üdvözölte a szellemi tulajdonjogokról, a közbeszerzésről, a szabványosításról és a szakképesítések elismeréséről szóló fejezeteket. Ugyanakkor kiábrándítónak találta a 0,5%-os „deficit célt”, melyet a szöveg az EU szabályozás tagállami átültetésénél, a nemzeti szabályozások EU szabályozással való kompatibilitására állít be. Az UEAPME szerint a Bizottságnak gondoskodnia kellene arról, hogy az EU-jog 100%-át alkalmazzák megfelelően Tagállami szinten. Ezen túlmenően, keményebb és gyorsabb beavatkozásra lenne szükség a törvénysértéseknél, hangsúlyozta az UEAPME, kifejezve a „szociális vállalkozással” kapcsolatos kétségeit is, figyelmeztetve a jövedelem elhatárolásának (külföldre menekítésének) és a bürokráciának a kockázataira. Szintén kétségeit fejezte ki a szervezet annak kapcsán, hogy a Bizottság kijelentette, „be kellene vezetni” egy opcionális európai szerződésjogi eszközt, mindezt annak ellenére, hogy az csak egy a jelenleg a Parlamentben és a Tagállamokban tárgyalt hét elképzelés közül.

Az UEAPME válaszolt a Bizottság közbeszerzésről szóló zöld könyvére

Az UEAPME nyilvánosságra hozta válaszát a Bizottságnak arra a zöld könyvére, amelynek témája, hogy hogyan lehetne modernizálni az EU közbeszerzési politikáját, egyszerűsíteni a szabályokat az ajánlatkérők és ajánlattevők számára és hogyan lehet kezelni a közbeszerzés használatának az elterjedését, különböző célok elérése érdekében olyan területeken, mint a szociálpolitika vagy a fenntartható fejlődés. Az UEAPME arra figyelmeztetett, hogy az egyszerűsítés minden fél számára előrelépést kell jelentsen, nem pedig csak az egyikük számára a többiek kárára. Azt is hangsúlyozták, hogy a Small Business Act-hoz kapcsolódó jó gyakorlatok gyűjteménye is elegendő lenne a helyzet javítására, amennyiben a benne foglaltakat maradéktalanul végrehajtanák a Tagállamok. Bizonyos részeit a törvény erejénél fogva kötelezővé kellene tenni az „alkalmazni vagy megmagyarázni” elv alkalmazásával, amely szerint az ajánlatkérőnek minden esetben KKV-barát megoldásokat kellene alkalmaznia, mint amilyen például a tender több részre bontása, vagy alvállalkozások alkalmazása, ellenkező esetben pedig meg kell okolnia döntését. Végezetül, a tenderekben a szociális és környezetvédelmi záradékoknak a szerződéshez kellene kapcsolódniuk és nem a jelentkező vállalatokhoz, írta az UEAPME.

A Frakcióközi KKV Csoport a jövőbeni K+F+I stratégiai keretprogrammal foglalkozott

Gerhard Huemer az UEAPME Gazdasági és költségvetéspolitikai igazgatója Brüsszelben felszólalt az Európai Parlament Frakcióközi KKV Csoportjának Innovatív Unióról szóló megbeszélésén, melyen Reinhard Bütikofer alelnök (EP, német, Zöldek) volt a levezető és részt vett Judith Merkies EP képviselő, a téma jelentéstevője a Parlamentben, valamint Peter Dröll az Európai Bizottság Vállalkozáspolitikai és ipari főigazgatóságától. Hangsúlyozta az európai programok fontosságát és hozzáadott értékét a K+F és az innováció terén, melyek szükségesek a határon átnyúló tevékenységek ösztönzéséhez és támogatják a KKV-kat és szövetségeiket. Huemer úr azt is hangsúlyozta, hogy az UEAPME teljes mértékben egyetért a Parlament és a Bizottság által javasolt egyszerűsítést célzó intézkedésekkel. Mivel az innovációs ciklus a kis vállalatoknál ötletekből ered és nem kutatásból, a jövőbeni közösségi K+F+I stratégiai keretprogramnak a teljes innovációs láncra ki kell terjednie ahelyett, hogy kizárólag a K+F vonatkozásokkal foglalkozna, zárta szavait.

SEPA (Egységes Euró Fizetési Övezet): a végfelhasználók arra szólítják fel az EP képviselőket, biztosítsák a versenyt

A Fizetési Rendszerek Végfelhasználói Bizottsága, amelynek az UEAPME az Eurocommerce-szel (európai kereskedők), a BEUC-kel (európai fogyasztók) és más szakmai szervezetekkel együtt tagja, írásban fordult az Európai Parlament jelentéstevőihez és árnyék-jelentéstevőihez a SEPA átutalások és SEPA beszedési megbízások műszaki követelményeivel kapcsolatban, a Parlament által jelenleg tárgyalt, az Egységes Euró Fizetési Övezethez (SEPA) vezető folyamat apropóján. Az új szabályoknak garantálniuk kell a versenyt a fizetési rendszerek piacán, ennek hiányában csak monopóliumot biztosítanának az Európai Fizetési Tanács (EPC) jelenlegi szabályrendszerének, figyelmeztettek a végfelhasználók. Egy független testület felállítását is javasolták, amelyben minden érdekelt fél részt venne és felügyelné a különböző fizetési módok szabványainak kialakítását. Végezetül, a végfelhasználók visszautasítottak minden olyan kísérletet, amellyel ismételten bevezetnék a bankközi díjakat a SEPA beszedési megbízásoknál, melyeket 2012 novemberéig kellene kivezetni a jelenlegi szabályozás szerint.

A KKV-knál átfogó megközelítésre van szükség az innovációhoz

A Scotland Europa (skót európai lobbiszervezet) és az ERRIN (European Regions Research and Innovation Network – európai régiók kutatási és innovációs hálózata) Brüsszelben konferenciát rendezett „Mi következik most az uniós kutatásban és innovációban?” címmel. Luc Hendrickx az UEAPME Vállalkozáspolitikai igazgatója felszólalt a rendezvényen az ipari megközelítéssel foglalkozó kerekasztalon. Hangsúlyozta, hogy az innováció legnagyobb tömegét Európában a KKV-k valósítják meg. A bennük rejlő lehetőségeket nem szabad lebecsülni, viszont egy átfogó megközelítésre van szükség, amely minden vállalkozástípust figyelembe vesz, az innováció minden formáját elismeri és tiszteletben tartja a KKV-k üzletvitelének sajátosságait. Sok kis vállalat, az úgynevezett „lappangó innovátorok” (sleeping innovators), híján van a szükséges forrásoknak és információknak, amelyek ahhoz szükségeltetnek, hogy innovációjukat piacra vigyék. Ezért megfelelő támogató szolgáltatásokra és a KKV-kat képviselő szervezetek minden szintre kiterjedő bevonására van szükség. Ezen túlmenően az EU programokhoz való hozzáférést is egyszerűsíteni kell azzal, hogy lecsökkentik azok számát és a kapcsolódó adminisztrációját, valamint ezeknek a programoknak az innovációs ciklus teljes hosszával foglalkozniuk kell.

Salzburgban közjegyzőkkel tárgyalták a jövőbeni uniós szerződésjogot

Luc Hendrickx az UEAPME Vállalkozáspolitikai igazgatója felszólalt az európai közjegyzők Salzburgban megrendezett 23-ik konferenciáján az európai szerződésjogról szóló panelen. Miközben kiállt amellett, hogy szükség van a határon átnyúló ügyletek élénkítésére az egységes piacon, hangsúlyozta, hogy nem annyira a Tagállamok különböző szerződésjogai jelentenek komoly akadályt a KKV-knak, hanem az olyan összetett problémák, mint a nyelvi korlátok és a változatos adórendszerek. Ezen túlmenően a tervbe vett európai szerződésjog valószínűleg inkább akadályozni fogja a KKV-k tevékenységét, mert a szövegben jelenlegi formájában egyértelműen a fogyasztók érdekei szerepelnek nagyobb fajsúllyal. Az eszköznek a „Gondolkozz előbb kicsiben!” elvet is tiszteletben kellene tartania, hangsúlyozta Hendrickx úr, felszólítva egy kiegyensúlyozott szöveg kialakítására, amely képes figyelembe venni mind a fogyasztók, mind a vállalkozások érdekeit és ösztönzi a versenyt. A jövendő keretszabálynak foglalkoznia kell mind a vállalatok közötti, mind a vállalatok és fogyasztók közötti szerződésekkel, jóllehet világosan el kell különülnie a kettőnek, zárta szavait.

Kellemes Húsvétot!

Andrea Benassi főtitkár és az UEAPME állománya Kellemes Húsvéti Ünnepeket kíván minden kedves olvasónak!

Összeállította: IPOSZ Nemzetközi és Oktatási Igazgatóság