IPOSZ tájékoztató közlemény a Kis- és Középvállalkozások, Kézműipari Vállalkozások Európai Szövetségének, az UEAPME-nak a sajtóközleményei alapján
„A KKV-k hangja Európában”
Felmérések szerint rendkívül nagy a távolság a KKV politikai akciók céljai és azok hatásai között
Brüsszel, 2009. május 6.
Az elmúlt hónapokban érvénybe léptetett politikai eszközök ellenére, aggasztóan nagy az űr a megtett intézkedések és azoknak a kisvállalkozásokra gyakorolt hatása között, véli az UEAPME egy általa végzett felmérés alapján. A „Gondolkozz Kicsiben Teszt” és a „Kisvállalkozói Törvény megvalósulását vizsgáló táblázat” bemutatására az Első Európai Kisvállalkozói Hét megnyitásával egy időben került sor. E felmérésekben azt vizsgálták, hogy az európai uniós intézmények és a nemzeti kormányok mennyiben tesznek eleget azon kötelezettségvállalásaiknak, hogy tiszteletben tartják a „Gondolkozz Először Kicsiben” alapelvet és megvalósítják a Kisvállalkozói Törvényben tett ígéreteiket. A válaszadók szerint az Európai Parlament viszonylag jól teljesít az adminisztráció és a vállalkozásokat támogató intézkedések terén, de rosszabbul a törvénykezés terén, míg az Európai Bizottság adminisztrációját rossznak ítélik meg a válaszadók. A tagállamok viszonylag sokat tettek a kisvállalkozások számára a nemzetközi piacra lépés, az állami támogatások és az innováció támogatása terén, de még sok a tennivalójuk a pénzügyi forrásokhoz és a közbeszerzésekhez jutás biztosítása terén, valamint, hogy a nem törvénytelenül eljáró, de mégis csődbe jutott vállalkozások számára adjanak egy második esélyt.
„A KKV politikát EU-szinten 2008-ban a Kisvállalkozói Törvényről folyó vita dominálta, annak „Gondolkozz Először Kicsiben” alapelvéről, valamint a Kisvállalkozói Törvényben megjelenő konkrét politikai javaslatokról és kötelezettségvállalásokról folyó egyeztetések. Az UEAPME első alkalommal elkészített „Gondolkozz Kicsiben Teszt”-je és a „Kisvállalkozói Törvény megvalósulását vizsgáló táblázat”-a egyértelműen azt mutatják, hogy az elmúlt évben tett intézkedések és azoknak a valós életre gyakorolt hatása rendkívül csekély. Sőt ellenkezőleg néhány területen, mint pl. az adminisztráció a helyzet még rosszabb lett az utóbbi években. Ez azt mutatja, hogy a jobb szabályozást célzó reformfolyamat még nem érte el a kisvállalkozásokat”, véli Gerhard Huemer, az UEAPME Kutatási Munkacsoportjának vezetője.
Az UEAPME Gondolkozz Kicsiben Tesztje számos kérdésen keresztül mérte a „Gondolkozz Először Kicsiben” alapelv alkalmazásának szintjét olyan területeken, mint a törvényhozás, az adminisztráció és a vállalkozásokat segítő szolgáltatások. Az európai uniós intézményekre vonatkozó eredmények némi eltérést mutatnak az Európai Parlament és az Európai Bizottság megítélése között e vonatkozásban, mondta Huemer úr. „A válaszadók úgy érzik, hogy az Európai Parlament jobban teljesít az adminisztráció és a vállalkozások támogatása terén, a törvényhozás területével összehasonlítva, ahol alacsonyra értékelték teljesítményét, főleg azon, a kis- és középvállalkozásokkal szemben barátságtalan intézkedések miatt, melyeket a fogyasztóvédelem, a munkavállalók- és a környezet védelme terén vezettek be. Másrészről az Európai Bizottságnak egyértelműen javulnia kell az adminisztráció területén, melynek megítélését jelentősen rontja a megterhelő európai programok és az új törvénykezések okozta bürokrácia.”
A „Kisvállalkozói Törvény megvalósulását vizsgáló táblázat” elkészítésének célja, hogy megvizsgálják a nemzeti és az EU-s intézmények milyen mértékben láttak hozzá a Kisvállalkozói Törvényben vállalt kötelezettségeik megvalósításához, mely területeken történt előrelépés az elmúlt évben és azok milyen hatással voltak a KKV-kra. E felmérés kérdései a Kisvállalkozói Törvény mind a 10 pillérére vonatkoztak. Átlagban a 18 résztvevő országban a legtöbb intézkedés a KKV-k nemzetközi piacra lépésének, valamint az innovációnak a támogatása terén történt, valamint, hogy minél több KKV hozzáférését biztosítsák az állami támogatásokhoz. Ezzel szemben a tagállamok vonakodtak tenni a pénzügyi forrásokhoz, a közbeszerzésekhez való hozzáférés javítása terén, valamint a tekintetben, hogy adjanak egy második esélyt azoknak a vállalkozásoknak, melyek nem csaltak, mindenben tisztességesen jártak el működésük során, de mégis csődbe mentek. Emellett egyértelmű ellentét tapasztalható a megtett intézkedések és aközött, hogy a KKV-k érzik-e ezek hatásait, mert ez utóbbi igen alacsony szintet mutat.
„Ez azt mutatja, hogy egy sikeres KKV politika megvalósításához ismerni kell a kisvállalkozások valós igényeit, ami sajnos jelen pillanatban hiányzik e politika lépéseinek megfogalmazásakor. A politikai döntéshozóknak sokkal szorosabban együtt kell működniük a KKV-kel, hogy valóban jó intézkedéseket hozhassanak, és azok haszna a valóságban is megjelenhessen. A KKV-k nem engedhetik meg maguknak, hogy ilyen jelentős űr tátongjon az intézkedések és azok hatásai között, mint amit e felmérésben mértünk, különösen nem most, a jelenlegi válságban”, fejezte be Huemer úr.
Bővebb információ:
Gerhard Huemer, gazdaságpolitikai igazgató,
Tel: 00-32-(0)2 230 7599, e-mail: g.huemer@ueapme.com
Francesco Longu, kommunikációs referens,
Tel: 00-32-(0)496-520-329, e-mail: pressoffice@ueapme.com
